14亿多人口的超大规模市场、庞大的中等收入群体,构成了我国服务消费提质扩容的坚实基础。
数据显示,当前我国居民服务消费占比已突破50%,消费结构升级已迈入新阶段。要以放宽市场准入、推动业态融合为重点扩大服务消费。这既回应了群众对高品质生活的向往,更抓住了经济增长的“新引擎”,让服务消费成为串联民生改善与经济发展的关键纽带。
随着居民收入水平提升和消费观念转变,服务消费从“基础型”向“品质型”“体验型”逐步转变。2024年,我国服务零售额同比增长6.2%,增速高于商品零售额3个百分点;居民人均服务性消费支出同比增长7.4%,对人均消费支出增长的贡献率达63%。2024年,我国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重为46.1%,与发达国家相比,还有较大增长空间。扩大服务消费,有利于进一步挖掘消费潜力,打造当前和今后一个时期促进消费的重要引擎。
虽然我国扩大服务消费有诸多机遇和有利条件,但服务业开放水平不高、优质服务供给不足、消费环境不优等问题仍然客观存在,需通过全面深化改革持续破解。
破解民生痛点,不断满足民生需要。服务消费直接关系百姓日常生活,家政服务是否放心、旅游出行是否便捷、养老服务是否贴心,这些“小事”实则是民生“大事”。扩大服务消费必须与惠民生紧密结合起来,把满足群众需求、提高人民生活品质作为出发点和落脚点。聚焦老百姓最关心、最直接、最现实的具体问题,围绕餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等与群众生活息息相关的领域,出台支持政策和专项举措,扩大多元化服务供给,增强供给侧对中高端需求的适配性,充分发挥服务业吸纳就业作用,让服务消费发展成果更多惠及全体人民。
业态创新突破,培育服务消费的增长动能。随着居民消费需求从“有没有”向“好不好”转变,旅居、邮轮游艇、体育赛事等新兴服务消费业态不断涌现,成为消费增长的新亮点。在海南,邮轮游艇旅游蓬勃发展;村超、苏超等体育赛事带动“赛事经济”升温。新业态不仅带动了就业,更促进了相关产业融合发展。创新消费场景,构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景,支持电子竞技、社交电商等发展……将这些领域作为服务消费新增长点重点培育,既符合消费升级趋势,也为经济发展注入新活力。
规范市场秩序,加强服务消费监管,优化消费环境。对消费者而言,清晰的服务标准、完善的维权机制,能消除“不敢消费”的顾虑,让消费更放心;对企业来说,规范透明的制度环境,能降低经营成本,激发“愿意投入”的热情。通过健全服务消费“1+N”政策体系、完善跨境服务贸易负面清单管理制度,既保障了消费者权益,也为经营主体创新发展提供坚实支撑。近年来,我国持续优化服务消费市场环境,从规范在线旅游平台服务到加强家政服务从业人员权益保障,制度的不断完善让服务消费市场更加有序。这种“消费放心”与“产业兴旺”的良性循环,为服务消费持续健康发展筑牢了坚实根基。
扩大服务消费是一项系统性工程,应从供需两侧协同发力激发服务消费潜力。从需求端看,服务消费的收入弹性较高,要促进就业增收,多渠道增加居民财产性收入,强化育儿、养老补贴等制度性安排,提高居民消费能力和意愿,稳定消费预期。同时,服务消费受时间供给约束比较明显,要保障休息休假权益,严格落实带薪休假制度。从供给端看,要通过财税优惠激励企业创新供给,扩大服务业开放,引进国际优质服务资源,清理不合理的限制性措施,进而营造良好的消费环境。
从新兴业态的蓬勃兴起到底层制度的不断完善,服务消费的每一步升级,都是对群众美好生活向往的回应,也是经济高质量发展的生动注脚,最终实现“民生改善”与“经济增长”的双向赋能。